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纪检工作

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届四中全会、中央纪委四次全会精神,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。在学校党委和上级纪委监委领导下,围绕学校中心工作,坚持稳中求进总基调,协助学校党委深化全面从严治党,进一步落实落细高校纪检体制改革任务,强化对权力运行的制约和监督,在深化中央巡视整改、完善学校制度建设、提升治理水平中,充分发挥监督保障执行,促进完善发展作用。坚持的主基调,坚定稳妥、扎实有效开展纪检监察工作,为学校双一流建设提供坚强保障。
  一、协助学校党委落实主体责任
  1.协助抓好工作部署。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决做到两个维护,及时向学校党委常委会报告中央纪委四次全会、中管高校纪检体制改革精神和上级纪委监委的工作部署和要求。通过学校党委相关会议,集体分析研判党风廉政建设新形势和任务,向学校党委汇报纪委2019年工作及2020年工作安排,4月份、11月份分两次向党委常委会专题汇报学校党风廉政建设情况,对学校党风廉政建设工作做出部署和安排。组织召开全校党风廉政建设暨警示教育大会,对年度工作做出安排,对全校干部和师生员工开展警示教育。
  2.协助推进责任落实。细化党风廉政建设年度工作和重大专项任务分工和责任。落实中央纪委国家监委关于同级监督工作要求,协助落实好党委领导下的校长负责制,重点通过学校党委常委会、校长办公会、民主生活会等方式,督促提醒学校领导班子成员深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,全国高校思想政治工作会议、全国教育大会等会议精神,确保上级决策部署落实到位,有效预防和化解办学治校中的风险隐患。
  3.协助健全全面从严治党制度,完善监督体系,进一步落实学校两个责任实施办法。督促落实上级一把手抓好下级一把手要求,推动党委主体责任、纪委监督责任和班子成员一岗双责贯通联动,一体落实。
  4.协助开展常规巡察、专项巡察和巡察 回头看。对尚未接受巡察的38个院级党组织开展常规巡察,摸清基层底数、推动解决制约学校发展的瓶颈问题;结合重点领域专项治理,对31个责任单位深化中央巡视整改、校内巡察发现问题整改、2017年以来纪律审查发现问题整改等情况开展专项巡察;对地球探测科学与技术学院党委开展巡察回头看,切实推动习近平总书记对黄大年同志先进事迹的重要指示精神在我校落地生根。建立健全巡察协作机制和巡察成果运用机制,加大对巡察发现问题的查处力度,强化监督实效。建立巡察干部人才库,开展巡察业务培训,不断提升巡察干部业务能力。
  5.协助一体推进三不两个责任协同发力,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制。严肃查处师生员工身边的作风和违纪违法问题,释放越来越严的信号;对日常监督执纪中发现的普遍性、共性问题,有针对性提出意见建议,推动学校专项治理、制度完善和制度执行;在学校干部培训、新职工入职教育、新生入学教育中加强廉洁教育,落实案件剖析和警示教育工作,深化以案促改。
  二、突出政治监督
  6.围绕践行两个维护强化监督。督促各党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实习近平总书记指示批示精神。针对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神以及对黄大年同志先进事迹重要指示、扶贫攻坚指示批示精神相关落实情况进行监督检查。
  7.围绕教育部党组关于加强直属高校政治监督“29个是否的要求,推进政治监督具体化常态化,严明政治纪律和政治规矩。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,坚决整治形式主义、官僚主义,围绕落实党的教育方针和党中央关于高校党建和思想政治工作的决策部署强化监督。聚焦落实全面从严治党责任、中央八项规定精神、坚持民主集中制以及全国高校思想政治工作会议、全国教育大会等会议精神情况开展监督。开展思政工作、意识形态责任制落实情况专项监督检查,约谈学校党委职能部门主要负责人,强化政治责任意识。
  8.围绕净化学校政治生态强化监督。贯彻新时期好干部标准和三个区分开来要求,加强选人用人监督。规范学校选人用人廉洁审查,进一步加强廉政档案建设,制定廉政档案管理办法。依据中央纪委相关文件规范和改进党风廉政意见回复工作,严把党风廉政意见回复关。
  9.围绕开好民主生活会实现靶向监督。通过列席院级党组织民主生活会、开展党建检查等方式,监督院级党组织落实主体责任、贯彻上级决策部署、加强基层党的建设等情况的监督检查。约谈基层纪委书记,检查基层纪委书记落实纪委四项工作规定情况,督促落实三会一课等制度。
  三、强化日常监督
  10.将巡视巡察和主题教育整改落实情况纳入日常监督,促进主体责任和监督责任贯通协调、形成合力。通过专题调研检查、巡察走访和基层党政负责人任职谈话、廉政谈话等方式,对监督检查中发现的问题开展约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话。用好纪检监察建议,增强基层单位党政负责人政治意识和廉洁意识,加强同师生员工个别谈话工作,掌握第一手资料。
  11.聚焦职责定位,紧盯重点领域、关键环节、关键少数和权力运行,推动各单位健全决策科学和执行坚决的制度机制。加强对职能部门落实监管责任的再监督,督促其依据有关规定行使监督、管理职权,形成监督合力。围绕选人用人、招生考试、财务管理、科研经费、基建后勤、校办企业、附属医院、合作办学、学术不端、师德师风等10个容易发生廉政风险的关键环节开展专项监督,创新监督方式方法,事前重点监督组织机构、规章制度、决策会议情况,事中重点监督执行程序、人员履职、遵守纪律情况,事后重点监督方案执行过程中的调整变化情况、信息公开、信访举报情况。
  12.强化学校纪委对学校各单位主要负责人的监督。学校纪委书记定期同各单位党政主要负责人、基层纪委书记谈话,会同组织部门开展院级党组织书记述责述廉和评议工作,层层压实责任。
  四、强化执纪问责
  13.加强纪律审查工作,坚决查处危害师生员工切身利益的作风和违纪违法问题,坚持不懈纠四风,推动中央八项规定精神落地生根。对存量问题进行起底攻坚,深入研判破解情况较复杂、历史遗留较久、线索埋藏较深的问题,以界桩式执纪问责明晰纪律边界。
  14.提高执纪审查工作质量,落实纪法贯通、法法衔接要求,完善信访举报、案件管理、监督检查、纪律审查、办案安全、案件审理和涉案财务管理等方面工作机制和流程,确保依规依纪依法安全执纪。对中央巡视学校以来的信访举报件进行大起底,重点对信访举报件的办理质量、归档情况、整改落实情况等进行全面检视。精准发现问题,精准运用 四种形态处理,加强谈话函询工作,加大谈话比重。注重将思想政治工作贯穿执纪工作全过程,及时开展跟踪回访等工作。
  15.严格执行《中国共产党问责条例》。紧盯落实上级决策部署情况、落实意识形态责任制情况、巡视巡察整改情况、管党治党情况、四风问题整治情况等方面存在的失职失责问题精准问责。开展一案双查,倒逼主体责任、监督责任、领导责任落实。
  五、加强自身队伍建设
  16.巩固发展不忘初心、牢记使命主题教育经验成果。坚持和完善集体理论学习制度和周研讨、半月谈、月交流等学习工作机制,提高政治站位和业务能力。
  17.完善纪检监察工作机制,加强队伍建设。调整内设机构,配齐配强纪检监察干部,进一步定岗位、定职责、定规则、定项目、定进程。加强作风建设,提高制度执行力和治理能力,自觉接受监督,建设忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。强化基层纪委同级监督,继续落实三必谈”“三必讲”“两必听,采取监测点”“台帐式等方式进一步明确基层纪委日常工作要求。加强基层纪委及纪委书记履职情况监督考核,探索专岗纪委书记派驻机制。
  18.聚焦主责主业,着力实现更深层次、更高水平的三转。提高培训的针对性和有效性,探索以干带训订单式业务培训模式,召开现场交流研讨会等方式,提升业务能力和综合素养。完成内网建设,提高信息化水平,加强保密工作。
  六、做好廉政教育研究
  19.加强廉洁教育,助推学校风气进一步好转。统筹谋划、一体推进学生、教师、管理干部廉洁教育,强化不想腐的自觉。会同教务、学生工作以及廉政研究与教育中心等部门,探索为学生开设廉洁教育选修课;会同教师工作部等部门加强教师师德师风、学术道德等方面教育;会同组织部门巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,加强管理干部廉政教育。
  20.加强理论研究,探索高校全面从严治党内在规律,为学校党风廉政建设提供理论支撑。重点做好教育部重大委托课题《高校领域全面从严治党问题研究》的组织推进与所承担子课题等研究工作,对高校领域全面从严治党的规律、模式、路径等问题进行研究。继续开展党风廉政建设理论研究课题立项,努力将研究成果转化为学校治理效能。